„Stari patak metno naočare svoje“

Počinje još jedna školska godina.

Ponovo će zvoniti školska zvona, puniće se hodnici, otvarati dnevnici, stizati nove obaveze, novi propisi i nova očekivanja.

Jedno ne sme da bude staro: odnos prema prosvetnom radniku.

Predugo se od nastavnika očekuje da bude sve – pedagog, psiholog, administrator, vaspitač, medijator i oslonac čitavog sistema – a da se istovremeno njegov rad nedovoljno vrednuje, njegov glas prečesto ignoriše, a njegovo strpljenje podrazumeva.

Zato ova školska godina ne sme biti samo još jedna godina u kojoj ćemo „izdržati“.

Mora biti godina u kojoj ćemo jasnije nego ikada reći: prosveta zaslužuje dostojanstvo.

Prosvetni radnik zaslužuje sigurnost.

Znanje zaslužuje poštovanje.

Pred nama su borbe za plate, status zaposlenih, bolje uslove rada, pravednije propise i obrazovni sistem u kojem se odluke ne donose daleko od učionice, već uz učešće onih koji školu svakodnevno nose na svojim leđima.

Biće pokušaja da nas podele.

Biće trenutaka kada će izgledati da je lakše ćutati.

Sindikat postoji upravo zato da niko od nas ne mora da se bori sam.

Snaga Unije nije u jednom čoveku, jednoj funkciji ili jednom odboru.

Snaga Unije je u svakom njenom članu.

U kolegi koji ne okreće glavu kada drugom bude učinjena nepravda.

U kolektivu koji zna da solidarnost nije reč za saopštenja, već obaveza.

U svima nama koji verujemo da je škola vredna borbe.

Zato u novu školsku godinu ulazimo uspravno.

Ne tražimo privilegije.

Tražimo ono što pripada svakome ko svojim znanjem i radom gradi budućnost jedne zemlje – poštovanje, sigurnost i dostojanstvo.

Našim učenicima želimo znanje i radoznalost.

Kolegama mirne učionice, zdravlje i snagu.

Svima nama – više jedinstva, više solidarnosti i dovoljno hrabrosti da nikada ne pristanemo na manje nego što prosveta zaslužuje.

Jer kada stojimo sami, mogu da nas ne čuju.

Kada stojimo zajedno – moraju da nas čuju.

Srećna nova školska godina.

Zajedno smo jači.

Zajedno smo Unija.

MINISTRE, POPRAVNI IZ MATEMATIKE

Kada ministar prosvete govori o platama nastavnika, očekivali bismo da, ako ništa drugo, barem matematika bude tačna.

Posle najnovije izjave ministra prosvete Dejana Vuka Stankovića, izgleda da ćemo morati da krenemo od osnovnih računskih operacija.

Zadatak broj 1: Kolika je početna plata nastavnika?

Ministar kaže: „oko 114.000 dinara“.

Netačno.

PREDSEDNIKU VLADE REPUBLIKE SRBIJE – Prof. dr Đuru Macutu

PREDMET: KOREKCIJA VISINE OSNOVICE ZA OBRAČUN I ISPLATU ZARADA

Poštovani,

U skladu sa Posebnim kolektivnim ugovorom za zaposlene u osnovnim i srednjim školama i domovima učenika i članom 19. stav 2. koji obavezuje ugovorne strane da pristupe pregovaranju po isteku drugog kvartala, odnosno 1. jula tekuće godine u slučaju da je utvrđena osnovna zarada zaposlenih sa 7.1. nivoom Nacionalnog okvira kvalifikacija Republike Srbije (u daljem tekstu: NOKS), niža od neto prosečne zarade po poslednjem objavljenom podatku Republičkog zavoda za statistiku (u daljem tekstu: RZZS) reprezentativni sindikati potpisnici Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u osnovnim i srednjim školama i domovima učenika pokrenuli su inicijativu za pregovore u skladu sa članom 19. stav 4. istog.

Osnovna zarada zaposlenih u osnovnim i srednjim školama i domovima učenika sa 7.1. nivoom Nacionalnog okvira kvalifikacija Republike Srbije (u daljem tekstu: NOKS) za mesec avgust iznosi 111 488 dinara, dok je neto prosečna zarada po poslednjem objavljenom podatku Republičkog zavoda za statistiku (u daljem tekstu: RZZS) 120 401 dinara.

Iz priloženog je evidentno da je razlika između prosečne zarade po poslednjem objavljenom podatku Republičkog zavoda za statistiku (u daljem tekstu: RZZS) i osnovne zarade zaposlenih u osnovnim i srednjim školama i domovima učenika sa 7.1. nivoom Nacionalnog okvira kvalifikacija Republike Srbije (u daljem tekstu: NOKS) 8 913 dinara.

Iako smo Vam se inicijativom obratili pre skoro dva meseca nismo pristupili pregovorima, niti smo dobili povratnu informaciju kada će biti usklađena zarada.

Insistiramo na hitnom prijemu i na na punoj primeni postignutog sporazuma i korekciji zarada.

U Beogradu, 27. avgusta 2026. godine

Predstavnici reprezentativnih sindikata u prosveti danas su, nakon sastanka sa predstavnicima Ministarstva prosvete Srbije, poručili da od nadležnih traže konkretne odgovore, a ne opšte najave o zaradama, zapošljavanju i zakonskim izmenama.

Povodom izmena i dopuna Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (ZOSOV), sindikati su u zajedničkom saopštenju naveli da su tražili odlaganje usvajanje tog zakona po hitnom postupku – dok se ne urede sporne odredbe.

UNIJA SINDIKATA PROSVETNIH RADNIKA SRBIJE
SINDIKAT OBRAZOVANjA SRBIJE
GRANSKI SINDIKAT PROSVETNIH RADNIKA SRBIJE NEZAVISNOST
SINDIKAT RADNIKA U PROSVETI SRBIJE SRPS

Danas je održan sastanak sa predstavnicima Ministarstva prosvete, a na zahtev reprezentativnih sindikata na kojem su razmatrana pitanja od neposrednog značaja za zaposlene i funkcionisanje obrazovnog sistema.

1. Izmene i dopune Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (ZOSOV).
Sindikati su zahtevali odlaganje usvajanje zakona po hitnom postupku.
Neophodno je dodatno urediti sporne odredbe. Ne smeju se usvojiti nedovoljno promišljena rešenja čije će posledice kasnije trpeti zaposleni. Zakon koji uređuje temelje obrazovnog sistema, prava i obaveze stotina hiljada zaposlenih, učenika i roditelja ne sme se menjati formalno, na brzinu i bez ozbiljne rasprave o primedbama koje su dostavljene. Javna rasprava ne sme biti ispunjavanje forme. Ona mora imati smisla samo ako postoji spremnost da se argumenti učesnika zaista razmotre i da se sporna rešenja izmene ili povuku.

2. Nova faza zapošljavanja
Na zahtev reprezentativnih sindikata potvrđena je realizacija osme faze zapošljavanja u prosveti, koja će biti realizovana u najkraćem mogućem roku. Insistiramo da ovaj postupak bude sproveden bez nepotrebnog odlaganja i uz jasne kriterijume, kako bi što veći broj kolega koji godinama rade na određeno vreme konačno dobio stabilan radno – pravni status.

3. Usklađivanje plate nastavnika početnika sa republičkim prosekom i nadoknade za koordinatore elektronskog dnevnika
Kada je reč o planiranom usklađivanju plata nastavnika početnika sa republičkim prosekom i nadoknadama za koordinatore elektronskog dnevnika nismo dobili konkretnu informaciju ni o procentu, ni o dinamici povećanja. Zbog toga smo ponovo zatražili hitan sastanak sa predstavnicima Ministarstva finansija, jer pitanje zarada ne može ostati na nivou najava i pretpostavki. Zaposleni u prosveti imaju pravo da blagovremeno znaju šta država planira kada je reč o njihovom materijalnom položaju.

4. Smanjenje administracije
Razgovarano je i o digitalizaciji matičnih knjiga i školskih evidencija. Sindikati podržavaju modernizaciju sistema tamo gde ona zaista pojednostavljuje rad škola, ali insistiraju da svaka promena bude tehnički pripremljena, pravno uređena i konačno sprovedena tako da zaposlenima ne stvara nove administrativne obaveze i da postojeće smanjuje.

OD NADLEŽNIH INSTITUCIJA ZAHTEVAMO KONKRETNE ODGOVORE, A NE OPŠTE NAJAVE: O ZARADAMA, ZAPOŠLjAVANjU, ZAKONSKIM IZMENAMA I SVIM DRUGIM PITANjIMA KOJA NEPOSREDNO UTIČU NA POLOŽAJ ZAPOSLENIH I KVALITET OBRAZOVANjA.

Reprezentativni sindikati će o daljim razgovorima i odgovorima nadležnih institucija blagovremeno obavestiti zaposlene u prosveti.

ODLAGANjE USVAJANjA IZMENA I DOPUNA ZAKONA O OSNOVAMA SISTEMA OBRAZOVANjA I VASPITANjA

Predmet: Zahtev za odlaganje usvajanja Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja

Poštovani,

Unija sindikata prosvetnih radnika Srbije upućuje zahtev Ministarstvu prosvete i Vladi Republike Srbije da se odloži usvajanje Izmena i dopuna Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (ZOSOV) i da se, nakon završetka javne rasprave, obezbedi dodatno vreme za sveobuhvatno razmatranje predloženih rešenja.

Smatramo da pitanja koja se uređuju ZOSOV – om imaju dugoročne posledice po funkcionisanje obrazovno – vaspitnog sistema, prava i odgovornosti učenika, roditelja i zaposlenih, kao i po autonomiju i kvalitet rada škola. Zbog toga se ovako značajan sistemski zakon ne sme usvajati po ubrzanom postupku niti bez dovoljno vremena za analizu svih posledica predloženih rešenja.

Posebno ukazujemo na sledeće razloge za odlaganje usvajanja:

1. Potrebno je omogućiti punu analizu primedaba iz javne rasprave. Nakon završetka javne rasprave potrebno je sistematizovati sve pristigle predloge, objaviti obrazloženje o tome koje su primedbe prihvaćene, koje nisu i iz kojih razloga, a zatim izvršiti dodatnu stručnu analizu teksta.

2. Potreban je dodatni socijalni dijalog sa reprezentativnim sindikatima. ZOSOV neposredno utiče na radno-pravni položaj zaposlenih u obrazovanju. Zbog toga je neophodno da se pre utvrđivanja konačnog teksta zakona obezbedi dodatni razgovor sa reprezentativnim sindikatima o svim odredbama koje mogu neposredno ili posredno uticati na prava i obaveze zaposlenih.

3. Potrebno je sprečiti donošenje rešenja čije posledice nisu dovoljno procenjene. Posebno je važno da se pre usvajanja zakona proceni kako će predložene izmene funkcionisati u realnim uslovima u školama, ko će biti odgovoran za njihovu primenu, da li su obezbeđeni neophodni kadrovski i materijalni uslovi i da li nove obaveze stvaraju dodatna administrativna opterećenja za zaposlene.

4. Potrebno je obezbediti stabilnost obrazovnog sistema. Česte i nedovoljno pripremljene izmene sistemskih propisa stvaraju pravnu nesigurnost i dodatno opterećuju škole. Prosvetnim radnicima je neophodan jasan, stabilan i primenljiv normativni okvir, a ne rešenja koja će neposredno nakon usvajanja zahtevati nova tumačenja i izmene.

5. Neophodno je obezbediti širi stručni konsenzus. Pitanja kao što su bezbednost u školama, odgovornost zaposlenih, položaj roditelja i učeničko učešće, uslovi za rad u ustanovama i način funkcionisanja organa škole zahtevaju učešće svih relevantnih aktera obrazovnog sistema.

Stoga Unija sindikata prosvetnih radnika Srbije zahteva da se nakon završetka javne rasprave ne pristupa odmah utvrđivanju Predloga zakona i njegovom upućivanju Narodnoj skupštini, već da se:

1. Objavi izveštaj o sprovedenoj javnoj raspravi sa jasnim prikazom svih prihvaćenih i odbijenih primedaba;
2. Obezbedi dodatni dijalog sa reprezentativnim sindikatima;
3. Organizuju dodatni stručni sastanci o spornim i nedovoljno razrađenim rešenjima;
4. Izvrši procena uticaja predloženih izmena na rad škola i prava zaposlenih;
5. Pripremi nova, usaglašena verzija teksta nakon razmatranja svih primedaba;
6. Odloži usvajanje zakona do okončanja navedenog postupka.

Unija sindikata prosvetnih radnika Srbije smatra da odlaganje usvajanja ne predstavlja odustajanje od neophodnih promena u obrazovnom sistemu. Naprotiv, ono predstavlja odgovoran pristup donošenju sistemskog zakona i priliku da se predložena rešenja dodatno unaprede i usaglase sa stvarnim potrebama škola.

Koncept pregovora koji su reprezentativni sindikati vodili sa Ministarstvom prosvete više od godinu dana i koji je doprineo usaglašavanju članova koji se bave preuzimanjem radnika i smanjenju administracije treba da bude primer našeg sveobuhvatnog rada na izmenama zakonske regulative

Obrazovanje ne sme biti oblast u kojoj se sistemska rešenja donose u žurbi.

Zahtevamo da se obezbedi dovoljno vremena za ozbiljan dijalog, analizu i usaglašavanje, kako bi konačni tekst ZOSOV – a bio stabilan, jasan, primenljiv i u interesu učenika, roditelja i zaposlenih u obrazovanju.

Unija sindikata prosvetnih radnika Srbije

Beograd, 18. avgusta 2026. godine

Unija sindikata prosvetnih radnika Srbije saopštila je da je taj sindikat bio jedini reprezentativni na današnjoj petočasovnoj javnoj raspravi o izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, koja je u većoj meri ličila na „rijaliti program“, ali da se Ministarstvo prosvete na njoj obavezalo da razmotri primedbe.

Unija sindikata je u saopštenju navela da je od samog početka insistirala da se izmene zakona, za koji navode da je jedan od najvažnijih sistemskih zakona u oblasti obrazovanja, ne sprovode bez učešća javnosti, odnosno da ne smeju biti usvajane iza zatvorenih vrata, bez stvarne rasprave o posledicama koje će predložena rešenja imati.
„Ono na čemu smo uporno insistirali konačno je sprovedeno – javna rasprava je održana, sporna rešenja su otvorena za razmatranje, a predstavnici Ministarstva prosvete su se obavezali da će sve dostavljene primedbe, predlozi i inicijative za izmene i dopune Zakona biti uzeti u razmatranje prilikom izrade konačnog teksta zakona“, dodaje se u saopštenju.

INICIJATIVA UNIJE SINDIKATA PROSVETNIH RADNIKA SRBIJE DOBILA KONAČAN EPILOG – ODRŽANA JAVNA RASPRAVA O IZMENAMA ZOSOV-A

Danas, 5. avgusta 2026. godine, održana je javna rasprava o planiranim izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja. Rasprava je trajala skoro punih 5 sati.

Javnoj raspravi prisustvovali su predstavnici Ministarstva prosvete, među kojima su bili ministar, državni sekretari, pomoćnici ministra zaduženi za osnovno i srednje obrazovanje, kao i predstavnici drugih nadležnih sektora Ministarstva.

Unija je od samog početka zahtevala da se izmene jednog od najvažnijih sistemskih zakona u oblasti obrazovanja ne sprovode bez učešća javnosti. Naš stav je bio jasan: izmene ZOSOV-a ne smeju biti usvajane iza zatvorenih vrata, bez stvarne rasprave o posledicama koje će predložena rešenja imati po zaposlene i funkcionisanje obrazovnih ustanova.

Svi napori koje je Unija uložila kako bi predložene izmene bile iznete pred javnost danas su dobili svoj institucionalni epilog. Ono na čemu smo uporno insistirali konačno je sprovedeno – javna rasprava je održana, sporna rešenja su otvorena za razmatranje, a predstavnici Ministarstva prosvete su se obavezali da će sve dostavljene primedbe, predlozi i inicijative za izmene i dopune ZOSOV-a biti uzeti u razmatranje prilikom izrade konačnog teksta zakona.

Za Uniju to nije pitanje političkog marketinga, već konkretan rezultat sindikalne borbe. Da nije bilo našeg upornog insistiranja, stručnih primedaba i pritiska da se o predloženim izmenama javno raspravlja, zaposleni u prosveti ne bi dobili priliku da utiču na rešenja koja se neposredno odnose na njihov radno – pravni, profesionalni položaj i smanjenje administracije koju zaposleni vode u školama.

Predsednik Unije Dobrivoje Marjanović je učestvujući u raspravi oko predloga članova koji se menjaju u ZOSOV – u, a u čijim pregovorima su učestvovali predstavnici Unije (član 31a i član 152. ) rekao, a predstavnici Ministarstva prosvete su potvrdili, da ostale izmene nisu bile predmet pregovora, niti je tekst bio dostupan. U junu 2025. godine je usaglašen tekst trebalo da bude poslat na usvajanje, ali se to nije desilo. Unija je više puta zvanično u pisanom obliku i na samim sastancima insistirala na dostavljanju teksta izmena. Konačno 24. jula 2026. godine nakon sastanka sa predstavnicima Ministarstva prosvete dokument je poslat reprezentativnim sindikatima. Pošto nije bio predmet pregovora predstavnici Unije nemaju mandat od svojih organa da o njemu raspravljaju. Organizacija koja broji u ovom trenutku blizu 30000 članova mora da ima odgovornost i da zauzete stavove brani. Ministarstvo prosvete je obavešteno da će Unija komentare i predloge dostaviti nakon što budu razmatrani zvanično na Glavnom odboru Unije.

Tokom rasprave razmatrane su primedbe na odredbe koje se odnose na smanjenje broja članova saveta roditelja, kao i na druga predložena rešenja koja mogu imati ozbiljne posledice po funkcionisanje ustanova obrazovanja i vaspitanja. Posebna pažnja posvećena je odredbama koje mogu dovesti do oduzimanja licence zaposlenom zbog nepostupanja po nalogu direktora. Unija SPRS smatra da ovako osetljivo pitanje ne sme biti uređeno nepreciznim, široko postavljenim i pravno nedovoljno uobličenim normama. Formulacije koje ostavljaju prostor za proizvoljno tumačenje naloga direktora mogu u praksi postati sredstvo pritiska na zaposlene i dovesti do ozbiljnih zloupotreba.

Pravni tim Unije će u narednom periodu detaljno uobličiti i dostaviti sve primedbe i konkretne predloge izmena, sa posebnim osvrtom na odredbe ZOSOV-a koje se neposredno odnose na prava, obaveze i odgovornost zaposlenih.

Iako je javna rasprava trebalo da bude primer stručnog, odgovornog i demokratskog dijaloga, njen tok je u značajnom delu više podsećao na rijaliti program nego na ozbiljnu raspravu o sistemskom zakonu od presudnog značaja za obrazovanje.

Unija sindikata prosvetnih radnika Srbije bila je jedini reprezentativni sindikat koji je prisustvovao javnoj raspravi i aktivno učestvovao u razmatranju predloženih zakonskih rešenja.

Istovremeno, prijava člana Predsedništva Unije SPRS Vladana Ćirića za učešće u javnoj raspravi nije prihvaćena. Smatramo da ova odluka zahteva jasno i nedvosmisleno obrazloženje nadležnih, posebno imajući u vidu značaj javne rasprave i potrebu da se omogući učešće svim relevantnim predstavnicima zaposlenih.

Unija će nastaviti da insistira na tome da svaka izmena ZOSOV-a bude pravno precizna, sprovodiva, sistemski usklađena i usmerena ka zaštiti prava zaposlenih i unapređenju sistema obrazovanja.

Današnja javna rasprava nije poklon, ustupak niti dobra volja bilo koga.

Ona je rezultat upornosti, stručnosti, kontinuiranog pritiska i organizovane borbe Unije sindikata prosvetnih radnika Srbije. Bez naše inicijative, insistiranja i konkretnih predloga, ne bi bilo ni javne rasprave u ovom obliku, niti bi sporna zakonska rešenja bila otvorena za ozbiljno preispitivanje.

Zato sa punim pravom ističemo da su održavanje javne rasprave, otvaranje prostora za izmenu spornih odredaba – rezultat borbe Unije. Borbe koja se ne vodi zbog medijske vidljivosti, već zbog konkretnih prava zaposlenih i odgovornosti prema celokupnom sistemu obrazovanja.

Četiri reprezentativna sindikata su, uprkos brojnim izazovima i različitim stavovima tokom procesa, aktivno i odgovorno učestvovala u radu na izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, sa jasnim ciljem da se unaprede prava zaposlenih, smanje administrativne obaveze i očuvaju postojeća prava i mehanizmi zaštite zaposlenih. Rezultati našeg rada vidljivi su u predloženim zakonskim rešenjima.

Ostajemo pri predlozima koji se odnose na smanjenje administracije, a koji su usaglašeni na zajedničkim sastancima, kao i pri predlozima koji se odnose na članove 31a i 152, kojima se uređuje preuzimanje zaposlenih, radi njihovog usklađivanja sa Posebnim kolektivnim ugovorom.

U odnosu na ostale predloge koji su dostavljeni 24.7.2026. godine ne možemo da iznesemo stav jer nisu bili predmet rasprave na sastancima sa nadležnima i o njima nisu razmatrali organi sindikata.

Insistiramo da predlog Izmena i dopuna Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja zbog važnosti mora biti predmet javne rasprave što smo uvek isticali.

Najave ministra prosvete Dejana Vuka Stankovića da će pokrenuti inicijativu da se uvećanjem koeficijenata stvore uslovi za povećanje plate nastavnicima odabranih predmeta u školama apsolutno su neprimerene i neće rešiti problem.

Svaki predmet koji deca uče u školi jednako je važan, jer, u suprotnom, ne bi ni bio predviđen Zavodovim planovima i programima.

Ovakva najava nesumnjivo će dovesti do dodatnih podela u kolektivima. Postavlja se pitanje – kakva je dalekosežna posledica ovakvih neprimerenih izjava, kao i – zna li ministar uopšte kako funkcioniše rad u školi i zašto je nedopustivo uopšte pomišljati na ovakve podele?

Nedvosmisleno se suprotstavljamo ovakvoj ideji i smatramo je suvišnom. Umesto toga, neophodno je i u školama, ali i u čitavom društvu stvoriti takve okolnosti da svi mladi žele da studiraju pedagoške fakultete i da se posvete radu sa decom. To se, pouzdano, neće postići dodatnim podelama i kratkoročnim merama, već temeljnim reformama školskog sistema. I povećanjem zarada svih zaposlenih.

INFO USPRS